重建“作业”概念
发布日期：2008-10-22
来源：《现代教育导报》综合版
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本报记者 陈启德 通讯员 郑鑫
“学而时习之，不亦说乎？”然而，在时下学生课业负担过重的环境下，圣贤之语遭遇了尴尬。
2007年，《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》明确了学生作业的总量控制和时间限制的要求，再次将减轻学生课业负担这个问题摆在了全省教育行政部门、学校、教师的面前。赞成者有之，甚至有的学校以矫枉须过正的姿态大胆取消作业；反对者有之，诘问学生不做作业，课余时间干什么？将来升不了学怨谁？
山东省昌乐县教育局不争论，反复调研与实践后，他们意识到，传统作业的概念被严重误解和窄化，“大作业”的新概念亟待重建。于是，一份极具创新理念的《昌乐县中小学作业改革实施方案》应势而出。
革除传统作业弊端
针对学生的课业负担，昌乐县教育局做了一项调研：学生为什么不喜欢做作业？教师为什么喜欢给学生布置那么多作业？正是这项调研，让他们发现了传统作业的四大弊端：重数量，轻质量，重复抄写，机械训练；重学科作业，轻实践性、探究性作业，方法指导不够，思维创新和动手能力不足；重作业布置，轻作业评价，效益不高；重统一规格，轻分层设置，针对性不强。这表明，作业不受欢迎的原因不在学生，而在于作业设计和布置本身有先天的缺陷，人们对“作业”概念有想当然的认识。
昌乐县教育局局长陈绍奎对记者说：“正是对‘作业’概念的‘浅’认识，才使作业逐渐演变为沉重的学生负担。有学者曾分析，‘习’古字上为‘羽’，下为‘日’，字的本义为生出新羽的小鹰按照老鹰的教导不断进行实践，并探索飞翔的技巧，最终取得成功。追本溯源，‘习’字当理解为‘实践所学知识并成功解决问题’。我们非常认同这一说法，这也为我们重建‘作业’概念找到了很好的注解。”
把脉准确，心中便有了调整的方向和目标。昌乐县教育局首先组织7处小学、5处初中作为改革的试点学校展开探索，明确了县域推进作业改革的基础性目标：一是学科作业布置兼顾基础知识巩固、方法及能力的拓展，做到数量少、质量优、效率高；二是整体规划实践探究作业，科学选题，指导到位，做到实践有收获、探究有创新；三是作业评价科学高效，针对性强，能够促进学生综合素质可持续发展。目标既定，一个县域推进作业改革的蓝图在昌乐教育系统逐渐明朗化：管理保障、内容改革、评价促进，三者缺一不可。
建立全新的作业管理机制
2008年春天，昌乐县教育局组织了“城区学校作业改革推介会”，将实施作业改革的背景和目的、主要内容体系以学术报告的形式向与会的500余名基础教育管理干部以及班主任、教师进行了宣讲和解读，正式拉开了全县作业改革的帷幕。此后，该县组成了“作业改革宣讲团”深入各镇、街道学校进行宣传发动，一场声势浩大的作业改革在全县中小学迅速启动起来。
在全县层面上，县教育局组成了以主要领导任组长的作业改革领导小组，将作业改革作为全县实施素质教育的重点项目，纳入教育督导评估体系之中，强化了行政推进的力度。同时，该县实施典型带动策略，抓典型学校的典型问题，关注改革的细节，突出改革的特色，谋求改革的重点突破，鼓励学校、教师的创新行动，调动了广大中小学校和教师参与改革的积极性和主动性。
为使作业改革有序高效推进，学校层面则致力于完善作业布置的系统化管理。昌乐县特师附小、高崖水库库区小学充分发挥学校的指挥和协调作用，对作业改革进行了统一规划，依据学科、学段特点和推进素质教育的重点项目每学期为学生规划10个实践与探究题目，列出各年级的推介表，由学生自主选择。乔官镇中学集中科研力量，制定了各学科作业和实践探究作业的高效作业标准，解决了教师作业设计缺乏科学依据的问题，保证了作业布置的质量。实验中学和朱汉中学则为学生设立“作业超市”，打破班级界限，由学生自主选择作业题目和作业的数量，既让学生吃得饱又让学生吃得好。
各个学校还致力于统筹改革作业布置的形式和主体，一是充分关注学生的学习兴趣和做作业的质量与效率，设计不同形式的作业，减轻学生负担，激发兴趣；二是引入多元的作业布置主体，积极探索学生自主布置、相互布置、小组布置作业的可行性，结合社会实践活动探索由家长、社区工作人员等作为作业布置的主体，由学校和教师负责检查、批改。
将实践与探究纳入学生作业体系
“撕纸扇，补雀袋，反抄捡，夭风流，晴雯的情节大致如此。这其中，她容不得半点虚伪做作和阴微卑贱，她言即金石之音，动则回肠荡气。说笑怒骂，表里如一，率性自然，毫不拘泥作态。”这是昌乐二中“红学会”会员、初三(5)班学生张晓晴阅读《红楼梦》后所做笔记《天国的嫁衣——晴雯之死》中的一段精辟概括。
在昌乐县作业改革的内容体系中，读书拓展型作业已成为实践探究型作业的重要组成部分。朱刘小学副校长刘维芹对记者说：“让校园浸润书香，让学生充满书卷气息，让文学艺术伴随学生一生，是我们要实现的教育理想之一。”在这个以艺术教育见长的学校里，其艺术教育“五个一”工程除每学期精读一本童话名著外，还有唱好一首歌曲、学会一种乐器、学好一门书法、拥有一项体育特长等系列实践探究型作业。
北岩中学在今年的清明节为学生布置了一个特殊的情感体验型作业：参加家庭在清明节所有的扫墓祭祖活动，并对其中的意义进行探究，返校后以班为单位组织交流感想。许多学生在交流中认为，扫墓祭祖是人类所独有的生者与死者之间的情感传递，是一种美好的人性修炼。校长钟安新告诉记者：“这个作业的效果出乎老师们的意料，大家都认为达到了我们日常教育所无法达到的一个情感教育的理想状态。”
在昌乐，实践性、探究性作业已经成为学生双休日、节假日的重要作业内容，已经完全被纳入学生的作业内容体系之中，并且逐渐成为一种作业风尚。昌乐县的作业改革方案明确要求，实践性、探究性作业与丰富多彩的校园文化生活、社区生活和家庭生活紧密结合，与学生的综合实践活动、社团建设、心理健康教育、人生规划与职业指导修习、小课题研究等结合起来，布置社区服务型、社会实践型、情感体验型、习惯养成型、合作探究型、读书拓展型等作业。
唐吾镇中学校长王文智要求各科教师加强基础巩固型作业的设计，能在一个题目中完成的知识应用决不布置第二道题，作业题设计要重思维训练，坚决杜绝重复抄写和机械训练。在昌乐，实践性、探究性作业的布置，对学科作业的改革起到了重要的导向作用。经过老师们的不断探索，方法探索型、交流活动型、思维想象型、分析评价型等形式多样的作业主导了学科作业布置的方向。
评价改革让作业轻松高效
实验小学六年级学生张文姗同学坦诚地对记者说：“每次做完作业，我都盼望着老师给我打‘批语’，知道自己哪里做得好，哪里做得不好。”城关中学赵修起老师说：“如果长时间评价缺位，就会让学生对作业的反应迟钝，兴趣降低，成效打折扣。”学生和老师的话讲出了作业评价的重要性。昌乐县在作业改革中特别注意抓了作业评价这个环节。
谁来评价？人人都是评价的主人。昌乐县在作业评价中建构了教师评价、学生自评、同学互评、家长评价以及社会人士评价的多元主体的评价体系，减轻了教师的评价负担，提高了学生自主评价的能力。阿陀中学副校长徐亚林认为，让学生学会评价是提高学生学习能力的重要途径，也是最有效的途径。他曾作过一个调查，发现那些善于反思、自我纠偏矫正能力强的学生，方方面面都是一把好手。
昌乐的老师现在特别青睐布置一种评价分析型的作业，让做作业的过程变成一种学生自我评价、自我发展的过程。这种作业，不仅分析题目的对错，还根据新课程标准的要求设计了学习方法、情感态度方面的小调查问卷，引导学生对学习的过程与方法、情感态度的变化进行反思评价，效果明显。
还有一种评价方式也被该县的广大老师所推崇，那就是交流评价。老师布置小组合作型作业，强化学生在小组合作过程中的交流互动，最后学生在班内展示小组的作业成果，交流作业的体会。实验中学胥菊香老师告诉记者：“一次成功的作业交流，会让学生发现别人的长处，弥补自己的短处，让个人在集体的智慧里沐浴，收获之大可想而知。”
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