扎实做好中小学生防溺水工作

发布日期 : 2017-07-27点击次数 : 来源 : 《山东教育报》(综合版)

  编者按:暑期是中小学生溺水事故的高发期,也是防溺水工作的关键时期。如何强化防溺水教育,有效防范溺水事故的发生,需要学校、家庭和社会有效的安全教育,切实增强学生的自我保护意识,提高学生的自我防护能力。同时,还需要教育管理部门、学校、家庭和社会以及相关部门齐心协力做好防范工作,采取有效措施防止悲剧的发生。本版刊发一些地方和学校在防溺水教育和防溺水工作方面的一些做法和措施,希望能够从不同的角度提供一些启发和借鉴。


筑牢学生暑期安全防护墙
——淄博市淄川区扎实做好学生防溺水教育
本报记者 李强 通讯员 申戈
  “为了自身的安全、家人的幸福,我们一定要远离水库、河流等野外水域……”这是淄博市淄川区实验小学学生孙乐童观看暑期安全教育短片后说的一句话。
  防溺水是暑期学校安全教育的重点,也是社会关注的焦点。淄川区教体局通过加强安全教育、开展救援培训、实行动态监控等措施,层层落实监管责任,筑牢安全“防护墙”,确保学生生命安全。
  
着力构建暑期安全教育长效机制

  “暑假是学生脱离学校管理的空当期,也是学生发生溺水等意外伤害事故的高发期。”淄川区教体局安全办公室主任孙峰说,“我们每年暑假前都举办一次防溺水专题知识讲座,发放防溺水‘六不’卡,开设防溺水校本课程,不断增强学生的安全意识,促使学生提高自护自救、智慧救援能力。”
  “在做好学生防溺水安全教育的同时,家长的安全教育必不可少。”淄川区实验小学分管安全的副校长翟兵说,“我们要求家长及时登录淄博市安全教育平台,与孩子共同观看安全教育视频,学习防溺水等安全知识,完成相关调查测试。”
  同实验小学一样,全区各学校在用好全市安全教育平台的同时,还通过开展暑期安全教育培训、发放《致全区中小学生家长的一封信》、签订安全目标责任书等方式,让家长切实承担起监护责任,避免发生溺水事件。这一系列教育活动已成为常态。
  
构建学校、家庭、社会
三位一体防控合力

  “为重点做好假期学生防溺水工作,我们还组建防溺水监控志愿服务团队。团队成员主要由学校教师、家长志愿者、各村居安全负责人组成,主要在教育服务辖区内池塘、河沟、水库等地段摸排容易发生溺水的危险点,设立警示标识,布设防护栏,轮流值班,及时劝阻青少年儿童的危险性游玩行为。”张庄中心校校长王帅介绍说。
  “监控措施得当,必要的营救技能也得掌握。”淄川区教体局体育总会谭红娟主任介绍说,“为提高学生的自救自护能力,区教体局利用自身人才资源优势,组建起防溺水志愿服务团队,定期开展水上救援培训,讲解示范溺水急救方法、应急救援方式、急救器材使用等救援技能知识,提高师生科学自救、营救他人的能力。”
  淄川区教体局分管安全的副局长李大强告诉记者,目前全区各校都成立了暑期安全防溺水工作领导小组,制定防溺水应急预案,严格落实24小时值班制度,通过QQ、微信、校讯通等网络平台及时发布恶劣天气预警,确保学生在校外不发生溺水等安全事故。
   
实行安全工作“清单化”管理制度

  “龙泉中心校吗?今天谁值班?明天有暴雨,请及时提醒家长做好防范工作,以防发生山洪灾害和溺水事故。”区教体局安全办公室在得知将要发生暴雨天气消息后,立即打电话通知各校,同时对各校假期值班在岗情况进行督查。
  为层层传导压力、落实安全监管责任,淄川区教体局创新工作思路,推行安全工作清单化管理制度,对校长、分管副校长、安保主任、班主任、任课教师的安全工作职责层层界定,对岗位职责、任务要求、完成时限等提出明确要求,坚持做到目标明确、责任到人、齐抓共管。
  “学生校外安全是学校监管的重点也是难点,为最大限度预防溺水等安全事故,我们建立了严格的督查机制。通过电话查岗、现场查看、听取汇报、走访家长等形式,不断加大监管力度,确保学生人身安全。”淄川区教体局局长牛少健如是说。


诸城市防溺水工作
突出三个重点
  本报讯(记者 张桂智)为切实做好汛期预防学生溺水工作,诸城市在加强防溺水教育、增强学生安全意识的同时,采取增强监护人监管责任、全面排查安全隐患、完善安全责任书和包靠责任制等三项重点措施,确保防溺水工作落到实处。
  加强家校沟通,增强监护人监管责任。加强与家长、社区、村居的联系,将预防学生溺水的安全教育活动从学校延伸到家庭、社区、村居。向所有家长发放《致学生家长的一封信》,并通过家访、家长会、电话、QQ群、微信群、手机短信等形式和途径,向所有学生家长通报国内一段时间以来曾发生的一些学生溺水情况,进一步明确家长是孩子的第一监护人,告知家长务必承担起学生离开学校后的安全监管职责,在放学后、周末和节假日加强对孩子的看护和教育。学校与学生家长建立畅通的安全信息通道,将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺课或者擅自离校情况,以及作息时间调整、节假日安排等情况及时告知其监护人。
  实行多方联动,全面排查安全隐患。学校与有关部门建立防溺水联防联控机制,加强重点水域和危险路段安全管理,做到有人巡、有人管、有人防,发现险情、隐患能够及时消除。全面排查县域内的水库、塘坝、河流等水域,实行镇街(园区)属地管理,在所有重点水域和危险路段设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏。组织教师、学生家长或社区居委会(村委会)对学校周边各类河库、池塘、溪流等水域的安全隐患进行全面摸排,及时报告村居、社区或当地政府,并在校内提前对学生进行安全警示。加强对汛期雨后河库塘坝、水坑沟渠、漫水桥等危险区域的巡逻检查,及时阻止学生靠近危险地带,提醒学生注意安全,防止发生意外事故。
  切实落实责任,完善安全责任书和包靠责任制。学校与每位学生家长签订《安全责任书》,让每名学生写出《安全保证书》,与每位班主任签订《班级安全责任书》,并对此项工作的落实情况全面开展自查。落实包靠水域、包靠学生制度,对每一处危险水域都明确了具体的包靠学校和包靠教师,对每一名学生都安排教师包靠,真正做到溺水安全教育无缝隙、全覆盖。


高青县构建防溺水工作有效机制
  本报讯(通讯员 张忠考)针对气温升高,学生涉水、游泳行为逐渐增多的实际,高青县超前行动,综合施治,构建防溺水有效机制。
  该县围绕“珍爱生命,严防溺水”这个主题,以典型案例剖析、防溺水安全教育挂图、安全度夏知识卡片、防溺水知识竞赛等形式,对学生进行预防溺水主题教育,教育学生远离危险水域,掌握防溺水科学知识和遇险逃生、自救互救基本技能,做到不漏校、不漏班、不漏人,实现预防溺水教育全覆盖、零死角、无遗漏。
  该县教育局主动与职能部门协调,构建和完善预防溺水工作的协调机制,凝聚预防学生溺水工作整体合力。同时组织干部、教师对所有学生进行一次家访,摸清学生上下学途经路段的水情特点,有针对性地提请有关部门在重点水域和危险路段采取切实可行的措施,不放过任何一处溺水隐患。
  该县还立足家长安全监护责任的强化落实,召开预防溺水专题家长会,发放《致家长的一封信》,落实签字回执和人人知晓制度。对留守儿童家长则通过提前预约、电话联系、网络沟通、信息反馈、快件寄送、亲属转达等方式,保证防溺水教育和相关监护责任的落实,确保不漏一人,实现家校携手和防溺水安全监护责任的无缝对接和有效衔接,筑牢中小学生防溺水安全监护责任防火墙。


沂南县教体局防溺水工作出实
  本报讯(通讯员 贺俊波)夏季是溺水事故易发期、高发期。沂南县教体局高度重视防溺水安全工作,严格责任落实,增强安全意识,提高防范能力,联防联护,全方位抓好防溺水工作。
  明确安全责任主体。校长是学校防溺水工作的第一责任人,分管领导靠上抓,安全办主任直接抓,班主任抓落实。制定印发《致学生家长的一封信》,明确家长在学生离校期间的监管责任,学校、班主任、教师、家长层层签订责任书,班级、家长、学生签订保证书。家校合力,共同立下防溺水军令状。
  增强安全防护意识。充分利用国旗下讲话、电子显示屏、黑板报、主题班会、学生大会等对学生进行夏季下河、入湖的危险性及危害性宣传,引导学生远离危险水域,做到“五个不准”。通过歌谣传唱、手抄报比赛、签名、宣誓等形式对学生进行防溺水思想教育,进一步提高安全意识,牢牢绷紧“防溺水安全弦”。
  提高安全自救能力。积极联系当地派出所,联合开展防溺水安全培训和演练,教给学生一些水上安全知识,帮助学生掌握自救互救技巧和方法,提高防溺水自救互救能力,打造“防溺水保护墙”。
  建好联防联护平台。成立防溺水联防小组,以村为单位,每村再划分几个小组,选出组长,相互监督,不到河渠沟塘内游泳。设立防范情报员,发现下水的学生或警情第一时间通知班主任和家长,把问题和危险因素消灭在萌芽状态,做到早发现、早处理。设立警示牌,联合水利站和农业服务中心等对辖区所有水域进行摸底排查,标明危险区域,注明联系人及联系方式,并将河流、大井、塘坝等划分成责任区域,由学校安排专门人员进行巡查,同时认真做好巡查记录。责任教师通过电话、短信等形式与学生家长定期沟通,并要求学生安全监督小组长通过电话或短信定期向班主任汇报情况,做到安全监管无缝隙,筑牢“防溺水安全网”。   


简 讯
郯城县开展十万师生防溺水宣誓签名活动
  本报讯(通讯员 侯国际)为提高全体师生预防溺水的安全意识和安全技能,减少溺水事故的发生,郯城县各中小学、幼儿园在暑假前集中举行了防溺水宣誓和师生签名活动。
  活动中,学校首先通过国旗下讲话对全体学生进行防溺水安全教育,并邀请学生代表作“珍爱生命,预防溺水,注意游泳安全”的承诺发言和宣誓。随后,师生在“珍爱生命,预防溺水,注意游泳安全”的横幅上郑重地签上了自己的名字 ,共同承诺远离危险水域,携手构筑预防溺水伤害的坚固屏障。
  各学校还通过召开“防溺水安全教育”主题班会,利用班级微信群、QQ群等方式每日向家长发送安全信息,每周汇总公布。并通过防溺水主题班会、临沂市安全教育信息平台、班级黑板报和宣传标语等渠道加强防溺水宣传教育。
聊城高新区重视学生防溺水知识教育
  本报讯(通讯员 徐长春 杜西忠)“同伴落水我不怕,立即报警和求救;岸上船上莫惊慌,镇定自若找工具;搭救伙伴靠智慧,自身安全最重要。”暑假前夕,聊城市高新区许营镇绣衣集小学组织全校学生学习教育部提出的防溺水“六不”、四个牢记和正确的施救方法。为进一步加强学生防溺水安全教育,提高学生的自防自救能力,高新区各学校开展了以“珍爱生命、预防溺水”为主题的系列安全教育活动。
  高新区各学校通过校园广播、国旗下讲话、发放《预防溺水,珍爱生命——致家长的一封信》、组织学生观看预防溺水安全知识影片、召开防溺水专题教育班会、举行“珍爱生命,预防溺水”签名承诺仪式等学生喜闻乐见的形式,向学生们讲解防溺水安全知识、溺水自救方法、同伴溺水救护技能和岸上急救措施等,通过多层次、多渠道的防溺水安全教育活动,增强防溺水教育的针对性、趣味性和有效性,寓教于乐,使每名学生都掌握简单的自救知识与方法,增强了师生的安全防范意识。
临沂十八中多种形式开展防溺水安全教育
  本报讯(通讯员 井荣坤)夏季是学生发生溺水事故的高发时期,临沂第十八中学多种形式开展“珍爱生命,预防溺水”系列安全教育活动。
  学校利用校会、主题班会、安全课向学生讲述了近期新闻报道的中小学生溺水事件以及需要注意的一些事项,以典型事例警示学生,要求学生不私自下水游泳,不和同伴结伴游泳,不到不熟悉的水域或水情险恶的地方玩耍,看到有人落水不能盲目施救等。同时利用唱防溺水安全知识儿歌、《珍爱生命,预防溺水》演讲活动、组织学生学习和领会教育局印发的《关于防溺水的紧急通知》,让学生明白如何防止溺水事件的发生,增强防溺水意识,珍惜自己的生命。在校园内悬挂“珍爱生命,安全第一;预防溺水,从我做起”、“珍爱生命,远离溺水伤害”等宣传标语。向学生发放《防溺水告家长书》,要求家长起到监护人的作用,让家长充分认识到溺水事故的危害,随时做好预防溺水教育,特别是放学后、周末和节假日,还要教给孩子预防溺水的技能,提高其自护自救能力。
德州市实验小学利用典型案例对学生进行安全教育
  本报讯(通讯员 高向阳)德州市实验小学暑假前对全校学生进行了安全教育,以增强学生的防溺水安全意识,提高学生的自救互救能力。
  各班级开展了以“预防溺水,珍爱生命”为主题的班队活动。班队会上,班主任结合最近新闻媒体报道的学生溺水死亡的典型案例进行了警示和教育,师生们共同学习了预防溺水的相关事项。学校还通过安全教育课、校园广播、黑板报、安全漫画展等形式对学生进行汛期、雨季等安全教育,增强了学生的安全意识。


 临沂市高新区
“六加强”密织学生防溺水安全网
  本报讯(通讯员 徐文涛)为进一步做好学生溺水事故预防工作,消除学生暑期事故隐患,切实保障学生生命安全,临沂市高新区从近期发生的学生溺水事故中吸取教训,从维护人民群众根本利益、全面贯彻教育方针、保护学生健康成长的高度,采取六项切实有效的措施,加强部门联动,严格落实责任。
  加强防溺水安全教育。教育行政部门要求学校通过班(队)会、黑板报、专题报告等形式,以典型事例警示学生,提高每名学生的防溺水安全意识和自护自救能力。将预防学生溺水教育纳入安全教育课程,针对学生生理、心理特点积极开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的预防溺水专题教育活动。通过《致家长的一封信》、家长会、家访活动以及网络、手机短信等形式,提醒并指导学生家长做好子女的安全监护工作,督促家长密切配合学校工作,共同做好双休日、节假日、暑期期间学生的安全管理。
  加强游泳活动管理。各中小学校严格落实“五个不”:中小学生不私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。教育行政部门和学校积极创造条件开设游泳课,指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法。
  加强防范措施。通过建立各有关部门、学校、家长和青少年学生共同参与的溺水防范工作机制,共同监督和管理青少年学生的游泳行为。在河边、湖边、水塘边等设立游泳安全警示牌,在游泳溺水事故多发地安排安全巡视员或义务监督管理员。充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传力度,搞好警示教育,引导广大中小学生自觉远离危险。
  加强隐患排查整改。各镇街、社发局按照属地管理原则,对辖区内各类水域进行全面摸排,准确掌握本辖区内水域基本情况和管理单位(或责任人)情况,督促水源管理单位完善安全设施、安全警示牌,配备专职人员,加强现场管理。
  加强重点时段管理。6月至9月是学生溺水事故的高发期。该区教育部门加强督导调度,推动广大中小学校建立完善预防学生溺水网络体系。学校根据学生居住情况成立学生自我管理督促小组,促使学生相互提醒、自我约束,发现事故苗头能够及时报告;安排教师经常与学生及其家长联系沟通,确保防溺水工作落到实处。
  加强应急处置能力。各有关部门制定学生溺水事故应急救援预案,落实救援队伍和救援物资,及时组织开展应急救援演练,确保发现学生溺水后能够立即报告并及时组织救援,最大限度减少学生溺水事故的发生。
  临沂市高新区高度重视学生安全工作,严格落实“一岗双责”制度,建立和完善政府属地管理、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制,建立预防学生溺水事故责任追究制度,密织防溺水安全网,确保学生人身安全。