关于印发在省教育厅全体党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案的通知

发布日期 : 2016-07-12点击次数 : 来源 : 山东教育社

鲁教党字〔201615

各基层党组织:

  《关于在省教育厅全体党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案》已经厅党组会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  各基层党组织要高度重视,把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,结合实际,制订具体实施方案,坚持高标准、严要求,抓细抓实,把学习教育牢牢抓在手上,确保在“两学一做”学习教育中走在前列。开展“两学一做”学习教育的好经验、好做法,请及时报厅直属机关党委。

    附:关于在省教育厅全体党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案.docx

                中共山东省教育厅党组

                       2016年59


附:

关于在省教育厅全体党员中开展

“两学一做”学习教育的工作方案


根据《中共山东省委组织部中共山东省委省直机关工委印发<关于在省直机关全体党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案>的通知》(鲁组发〔20166号)要求,结合我厅工作实际,现就在我厅全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),制定如下工作方案。

一、目标要求

总体目标:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,贯彻全面从严治党要求,推动党性教育常态化,促进全省教育事业改革发展。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和党的基层组织建设方面存在的突出问题,保持发展党的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和组织力。

“两学一做”学习教育,不是一次活动,不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,区分层次、分类指导,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

注重把握以下要求:

(一)以学促做,知行合一。本着基础在学、关键在做的原则。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导广大党员和党员领导干部自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,做“四讲四有”合格党员,做忠诚担当的党员领导干部,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为办好人民满意教育提供坚强组织保证。

(二)问题导向,注重实效。坚持问题导向,带着问题学、针对问题改。要把问题意识、问题导向贯穿“两学一做”学习教育全过程,紧密结合全省教育工作实际和我厅干部队伍现状,持之以恒纠正“四风”,深入查摆、深刻剖析、深度整改,推动党的作风不断好转,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,做合格党员、建过硬支部。

全体党员要着力查找和解决好以下5个突出问题:系统的政治学习不够,政治理论学习不经常、不主动,有重工作轻学习的现象;群众观点树立不够牢固,群众感情不够深厚,了解情况还不够深入和透彻,站在基层和群众的立场换位思考的意识不够,服务不够主动,帮助解决实际困难的能力有待加强;有“怕得罪人”的顾虑,存在“好人主义”思想,对不正之风和错误言行不敢大胆批评和坚决抵制;有畏难情绪,面对复杂繁重的任务,采取退缩、躲避、迂回的态度,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,拼搏精神、进取精神不够,缺乏责任意识和担当意识;工作纪律不够严谨,存在迟到早退现象。

处级以上党员领导干部要带头解决机关党员队伍中存在的问题,还要有针对性地解决以下5个问题:从全省经济社会发展的大局考虑教育问题的意识不强、眼界不高,对工作缺乏战略性、系统性思考,对职责边界上的事存在推诿扯皮现象,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做;对新情况新问题研究不够,知识储备不足,对工作相关的新知识、新业务学习不及时,系统深入研究国内外教育发展状况、广泛吸收借鉴国内外有益经验的视野还不够宽;创新精神不强,改革魄力不够,怕干得多出错多,主动干事意识不强,“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的改革魄力不够强,过多考虑改革的困难和风险,对改革难点缺乏攻坚克难的勇气和决心,工作比较小心谨慎,决策不够大胆;思想观念转变不及时,存在惯性思维和路径依赖,理论联系实际不够,有时习惯于凭经验、按惯例想问题、办事情,面对新形势新任务新要求,对如何适应新情况、破解新问题思考不多、主动性不强,运用法治思维和法治方式解决问题自觉性不强;管党治党意识淡薄,履行“一岗双责”不到位,重业务、轻党建,重抓工作、轻带队伍,参加双重组织生活不到位。

各级党组织要注意查找和解决党建工作中存在的以下3个问题:机关党建工作考核机制不完善,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有很好发挥;党风廉政建设与业务工作虽然一起部署安排,但管事与管人、抓业务与抓思想、抓分管工作与抓党风廉政建设没有做到无缝对接,党建工作不具体、不深入,没有切实解决“一手硬、一手软”的问题;党员日常教育管理不够严格,缺乏针对性的手段和措施。

(三)领导带头,以上率下。厅领导班子及成员要带头高质量地开展“两学一做”学习教育,学在先、做在前,当表率、作示范,坚持上级带下级、班长带队伍。从党组书记做起,带头讲好党课、带头学习研讨、带头抓好整改、带头立足岗位作贡献,发挥带学促做作用。处级干部要立足本职岗位开展学习教育,干在实处、走在前列,真正把“两学一做”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,形成上行下效、上率下行、整体联动的良好局面。

(四)区分层次,分类指导。把握各种类型党组织特点,针对不同群体、不同层次、不同岗位党员思想工作生活实际,把学习教育任务具体化、精准化、差异化,切实防止上下一般粗、搞形式走过场。我厅作为省委确定的31个系统行业指导单位,还要加强对各市教育行政部门“两学一做”学习教育工作的指导,建立畅通协调的联动机制,认真梳理分析具有教育行业特点的普遍性、规律性问题,提出针对性解决措施,标本兼治、确保学习教育取得实效。

(五)健全制度,推动长效。着力健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设工作的各项制度,积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。把握常态化教育的特点,把集中动作转变为经常举措,把任务观念转变为内生自觉,把依靠外力转变为主动跟进,把各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来,着力健全完善长效机制,避免用搞集中活动的方式开展学习教育。

(六)融入中心,服务大局。要紧紧围绕推进“3+1教育综合改革,围绕推进解决“大班额”问题、“全面改薄”和义务教育均衡发展等重点工程,围绕教育精准扶贫、乡村教师支持计划等民生重点,把学习教育与党的建设各项工作有机结合起来,与第一书记“抓党建促脱贫”工作有机结合起来,与做好我厅职能工作有机结合起来,更好地推动各项工作任务的落实,做到两不误、两促进。

二、主要内容

坚持把党章党规和习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神,教育引导党员学做结合、以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要把学习习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神纳入学习的重要内容,根据教育系统实际,有针对性地总结分析差距和不足,提出加强和改进工作的措施,确保讲话精神落实落地。

(一)学党章党规。

全体党员要逐字逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件、义务和权利,牢记入党誓词。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,明确做合格党员的标准和条件,搞清楚作为机关党员应该做什么、不能做什么。认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,发挥正面典型的激励作用。认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏等违纪违法案件的深刻教训,注意运用省直机关出现的吕在模、牛启忠等反面典型开展警示教育,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

处级以上党员领导干部要系统学习领悟党章,深入学习规定的党内重要法规制度,把需要重点掌握的内容领会深、领会透,着力提高做好机关领导工作所必需的政治素养和政策水平。厅党组班子成员要重点学习《中国共产党党组工作条例( 试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度;其他基层党组织班子成员要重点学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,切实增强管党治党意识,熟练掌握机关党的建设和履职尽责的规定要求,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党的党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

(二)学系列讲话。

全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平关于教育工作重要论述摘编》,认真领会掌握好中央、省委明确的具体内容,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,自觉以系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。主要领会掌握好以下7方面内容:1.理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民富强。3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

处级以上党员领导干部要以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,坚持读原著、学原文、悟原理,注重整体把握,掌握内在联系,全面落实中央、省委提出的学习要求,深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要着重从以下7个方面,领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略:1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国际国内两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推动“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标,全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。6.深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、底线思维;梳理问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。

党组和各单位党委(总支)还要认真学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神,着力把握好基本内容,深刻领会习近平总书记对我省发展定位、发展方式、发展途径、发展重点和党的建设的新要求,围绕“走在前列”自觉提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界,切实增强贯彻落实的自觉性。要深入学习习近平总书记关于机关党建的重要论述,着重把握和落实好以下几方面内容:1.机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,要把机关党建工作摆在重要位置,认真落实党建工作责任制,以改革创新精神扎实推进机关党的建设。2.机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头。3.机关党建的核心任务是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。4.机关党建工作要以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点,以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循。5.加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责,要把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来,切实提高工作成效。要认真学习习近平总书记对教育工作有关重要讲话和重要指示、重要论述精神,把握好工作的正确方向,并认真分析贯彻落实情况,找出差距和不足,有针对性提出加强和改进工作的具体措施。要把学习系列讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“ 三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来。同时,要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)做合格党员。

要根据“四讲四有”要求,引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做到坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识、党员意识,强化党的宗旨意识,积极践行社会主义核心价值观,在推动全省教育事业改革发展中建功立业。

全体党员要立足本职岗位,努力践行以下5个方面的要求:一是有对党忠诚的政治品格,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,始终同党中央保持高度一致;二是有高度自觉的大局意识,主动对全局和重点工作进行深入研究,出好主意、当好参谋,找准位置、发挥作用;三是有极端负责的工作作风,脚踏实地、真抓实干,不搞花架子,不做表面文章,兢兢业业干好本职工作,在关键时刻和危急关头豁得出、顶得上;四是有无怨无悔的奉献精神,正确对待苦与乐、得与失,对待工作保持“安专迷”精神,把业务当学问来研究,把工作当事业来追求;五是有廉洁自律的道德操守,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,心存敬畏、守住底线,老实做人、扎实做事。

处级以上党员领导干部还要认真贯彻习近平总书记关于培养造就“四个铁一般”干部队伍要求,认真践行“三严三实”和好干部标准,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难敢于担当,带头落实全面从严治党责任,努力在履职尽责强党建上见到新成效,在抓班子带队伍上见到新成效,在转作风提效能上见到新成效,在抓改革促发展上见到新成效。

三、措施方法

(一)深入开展专题培训。

5月中旬,厅直属机关党委根据中央、省委和厅党组要求,对厅机关和直属单位党委(总支、支部)书记就如何做好“两学一做”学习教育工作进行集中培训,进一步明确学习教育的意义、目标、内容、任务和工作方法,为扎实开展学习教育筑牢组织领导基础。

(二)扎实开展学习讨论。

各处室、单位党组织要对专题学习讨论作出具体安排,明确学习内容、讨论主题,精心组织实施,确保时间、人员、措施“三到位”。厅属单位党委(总支)要指导所属党支部制定学习讨论计划,组织党员认真开展自学;党支部每月至少开展两次集中学习,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论;厅党组班子成员、厅属单位党委(总支)班子成员要参加所在支部的学习讨论。

要把个人自学与集中学习结合起来,把读本学习与现场学习结合起来,坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终。要引导党员强化自学,学原文、读原著、悟原理;同时,可组织党员就近到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育。要鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会,要采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解党员和党员领导干部学习情况,随时发现和解决苗头性、倾向性问题,督促党支部把学习讨论抓扎实、抓深入,让每名党员真正受教育、有提高。

要组织全体党员重点围绕“入党为什么、在党做什么”开展专题讨论,引导党员坚定理想信念,提升党性修养,强化宗旨观念,保持对党忠诚,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到“讲政治、有信念”;要重点围绕“规矩有哪些、做得怎么样”开展专题讨论,引导党员牢固树立纪律和规矩意识,自觉尊崇党章、遵守党规,自觉加强道德修养,做到“讲规矩、有纪律,讲道德、有品行”;要重点围绕“差距在哪里、应该怎么改”开展专题讨论,引导党员结合岗位职责和自身实际,自觉对照党员标准,积极主动转变作风、改进工作,发挥好先锋模范作用,做到“讲奉献、有作为”。

支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部、如何发挥示范带动作用、如何打造特色党建品牌等开展讨论。基层党委(总支)要重点围绕如何做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部、如何贯彻落实民主集中制、如何推进本单位、部门党建工作走在前列等开展讨论。各支部也可结合工作实际确定讨论主题,明确具体要求,丰富讨论内容,使之更加贴近于本单位、部门的业务工作,更加贴近于党员干部的思想实际。

(三)创新方式讲党课。

讲党课一般在党支部范围内进行,党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排,每个专题至少安排一次党课。厅党组书记要给全厅党员讲党课,厅党组其他成员要给分管处室、单位上党课;厅属单位党委(总支)书记要给本单位全体党员上党课,其他班子成员要给分管部门上党课;支部书记要给本支部上党课。要把讲好高质量党课作为重要任务和必备素质,亲自撰写讲稿,认真上好党课,要注意把握党员特别是青年党员的思想脉搏,坚持党性原则,回应党员关切,做到党性育人,防止随意化、平淡化,切实让党员受教育、自身得提升。

要鼓励普通党员讲好“微党课”,重点围绕学习系列讲话谈体会、谈感悟,围绕如何做合格党员、如何履职尽责服务群众谈认识、谈打算,强化互动交流。

各支部要创新方式方法,灵活安排党课的形式和内容,党员人数较少的党支部,可采取几个党支部联合讲党课的形式;可采取重温入党誓词以及到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育等方式进行;也可邀请老党员、先进典型、基层先模人物讲党课,现身说法,讲述生动事例,增强党课的吸引力和感染力。

各处室、单位5月底前要将第一次上党课的文稿、课件、影像资料等报厅“两学一做”学习教育办公室。将遴选部分优秀党课,供基层党组织学习参考。“七一”前后,各处室、单位要结合纪念建党95周年,集中安排一次党课。

(四)开好专题组织生活会。

年底前,党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会。各党支部要作出专门安排,上级党组织要对所属支部做好专题组织生活会方案的审核把关。对方案不细致、程序不完善、措施不具体的,要推倒重来。审核不过关,不得召开专题组织生活会。

会前,党支部班子及其成员要结合班子和个人实际,对照党章党规党纪,对照系列讲话要求,对照职能职责,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,深入进行党性分析,撰写发言提纲。要严格按程序召开专题组织生活会,支部班子成员要严肃认真开展批评和自我批评,注意听取党员的批评意见,并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。根据需要可吸收入党积极分子、群众代表和服务对象代表参加。

会后,党支部班子要针对突出问题和薄弱环节,形成问题台账,制定整改措施,认真抓好整改,并将评议情况和整改措施向全体党员公开。上级党组织要对所属支部问题整改情况进行督导检查,及时反馈检查结果,倒逼工作落实。以党小组为单位召开专题组织生活会的,参照党支部做法。

(五)认真开展民主评议党员。

专题组织生活会后,要以党支部为单位召开全体党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对照合格党员标准,对党员进行民主评议。厅直属机关党委要对民主评议党员作出安排,并统一设计民主测评表。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可以党小组为单位进行,自评互评情况向支部全体党员通报。民主评议可吸收入党积极分子和群众代表参加,也可邀请服务对象代表参加。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评价意见、确定评议等次,报上一级党组织审核备案后,与本人见面。对表现优秀的党员要予以表扬;对有不合格表现的党员,上一级党组织要建立台账,并按照党章和党内有关规定,稳妥慎重地给予组织处置。结合民主评议,党支部成员要与每名党员开展谈心谈话,并有针对性地做好思想政治工作。

(六)开好领导班子专题民主生活会。

年底,按照省委省直机关工委统一部署,厅党组和厅属单位党委(总支)领导班子要以“两学一做”学习教育为主题,召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议,深入开展谈心交心,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评。

(七)立足岗位作贡献。

对于党组织书记,厅党组将建立基层党组织书记抓党建工作责任清单、任务清单,教育引导基层党组织书记努力做党性强、能力强、作风好、口碑好的合格党组织书记。

对于全体党员,各支部要结合自身实际和党员队伍特点,围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”,明确党员发挥作用的具体要求,搭建党员发挥作用的载体和平台。重点是以落实党员履行岗位目标责任、直接联系服务群众等制度为抓手,引导党员模范履职尽责,比党性、比作风、比业绩、比奉献,认真解决群众诉求,密切党群干群关系,做合格党员;窗口单位还要重点落实党员挂牌上岗、党员示范窗口等制度,引导党员亮明身份、转变作风,提高服务质量和效能。

各级党组织要充分认识到“两学一做”学习教育的目的和效果,最终要体现在推动工作落实、促进全省教育工作改革和发展上;要把学习教育与推动教育工作紧密结合,做到“两手抓、两促进”。要结合落实省教育厅2016年中心工作、巡视整改任务和本单位重点工作,明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。全体党员干部要深入基层调查研究,密切联系广大师生,加强服务指导;党员领导干部还要积极谋划“十三五”教育规划,一年中至少到基层学校听一节课,深入推进教育领域重大改革,在教育业务工作中把好政治关;要引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。结合纪念建党95周年,厅直属机关党委将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,并做好向上一级党组织推优工作。

(八)抓好长效机制建设。

各级党组织要通过开展“两学一做”学习教育,规范党建工作,建立长效机制。一是建立“主题党日”制度,每月至少固定2,以党支部为单位集中开展党组织活动,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实。二是规范基础党务制度,进一步规范落实党员组织关系转接、党费收缴管理、流动党员管理等制度。三是建立基层党建工作督查制度,上一级党组织要采取抽查检查、跟踪督查、派员列席等方式,定期对所属党支部工作情况进行督促检查。厅属各单位党委(总支)“主题党日”安排、建立的党建工作督查制度,报厅直属机关党委备案。要及时把好的经验做法总结提炼上升为制度,坚持边落实、边探索、边完善,推动党建工作制度化、常态化、长效化。

(九)建设过硬支部。

要以开展学习教育为契机,切实加强基层组织建设,增强组织的凝聚力和战斗力。要压实党支部从严教育管理党员的主体责任,切实把握党员的思想、工作、作风动态,该提醒的提醒、该教育的教育、该处置的处置,使党员教育管理真正严起来、实起来。要选好配强基层党组织负责人,加强党务干部的业务培训,对责任心缺失、能力不强、不胜任的基层党组织书记,及时作出调整。深入推进服务型党组织建设,引导基层党组织打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌,强化党组织政治功能和服务功能,促使每个党支部都成为政治坚定、坚强有力、担当尽责、服务高效、作用突出的过硬支部。

党员领导干部特别是党组(党委、总支)领导班子成员要在学习教育中走在前面、先学一步、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论,带头谈认识、谈体会;一起查摆问题,带头搞好党性分析;一起接受教育,带头开展积极健康的思想斗争;一起参加民主评议,带头接受监督。党组(党委、党总支)要以中心组的形式专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,开展集中研讨,还要围绕如何做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部开展专题讨论。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和党员领导干部把自己摆进去,深入查找、认真整改自身存在的问题。

四、组织领导

厅党组成立“两学一做”学习教育综合协调指导组,在厅党组领导下,负责全厅“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作,具体实施工作由厅直属机关党委牵头负责;厅属单位党委(总支)也要参照厅党组做法,加强对本单位学习教育的领导指导。

(一)强化责任落实。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育,作为抓班子、带队伍、推动业务工作开展的重大机遇,作为履行管党治党责任的重要抓手,结合各自职责和党员队伍实际,研究制定本处室、单位开展学习教育的具体工作方案并作出安排部署,加强组织领导和督查指导,推动各项任务落实,工作方案报厅“两学一做”学习教育办公室备案。

在厅党组的领导下,有系统行业指导职能的处室、单位要认真做好对全省教育系统开展学习教育的工作指导,突出教育工作特点,着力加强对基层解决突出问题的具体指导和督促检查,上下联动共同抓好学习教育,共同抓好问题整改。

厅党组书记是我厅“两学一做”学习教育的第一责任人;各单位党委(总支)书记是本单位学习教育的第一责任人,要靠前指挥,亲力亲为,把各项工作紧紧抓在手上;各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,深入党支部加强调研指导,抓好分管领域、分管单位的学习教育。各级学习教育指导组要抓好学习教育具体任务的落实,对党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。党支部书记要强化责任意识,管好党员,带好队伍,从严从实抓好学习教育。年底,将对我厅“两学一做”学习教育进行一次全面的阶段性检查,各处室、单位开展学习教育情况,作为2016年度综合考核的重要内容,也是党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容。

(二)强化组织保障。要把开展学习教育与加强我厅基层党组织规范化建设结合起来,对作用发挥不好的基层党组织,建立工作台账,健全工作制度,实行动态转化提升。扎实做好党员组织关系排查工作,摸清失联党员和流动党员情况,使每名党员都纳入党组织有效管理。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,在以离退休党支部为基本单位组织开展好学习讨论的基础上,可采取上门送学等形式组织他们参加学习教育。根据省委省直机关工委年度培训要求和内容,厅直属机关党委定期组织对全厅各级党务干部进行业务能力提升培训。

(三)强化督促指导。我厅“两学一做”学习教育,按照党组织隶属关系进行。厅党组负责对机关处室、单位开展学习教育的领导,领导班子成员按工作分工,结合调研联系的市,加强对各市、厅机关处室、厅属单位开展学习教育的督促指导。各学习教育指导组要及时调度情况,加强督促检查,在学习讨论、讲党课、专题组织生活会、班子民主生活会、民主评议党员等关键环节派员参加基层党支部的学习教育,要做好学习教育的组织实施,搞好上下衔接,从严抓好督导检查,帮助解决实际问题,确保各项任务落实到位。鼓励基层党组织创新方式,丰富内容,提高学习教育效果。对思想不重视、工作不力的党组织及其主要负责人,要及时约谈,责令限期整改;问题突出的要追责问责。要把学习教育与加强党组织建设、推进教育中心工作紧密结合,坚持两手抓,防止“两张皮”,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习教育。

(四)强化宣传引导。在厅网站开辟专栏,及时推广开展学习教育的经验做法,通报进展成效,宣传交流机关处室和厅属单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。通过电视、网站、报纸和官方微博、微信公众号等网络教育平台加大对我厅开展学习教育的宣传力度,加强正面引导,弘扬主旋律,传播正能量。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。要注重培树一批信念坚定、担当作为、敬业奉献的先进典型,用身边事教育身边人,发挥先进典型示范带动作用;充分利用局域网、内部刊物、微平台等,组织党员自主学习、互动交流,为开展学习教育营造浓厚氛围。